近日，記者隨國務(wù)院第九次大督查第一督查組在山西省調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)囟嗨鶎W(xué)校以是否購買平板電腦為標(biāo)準(zhǔn)劃分“智慧班”和普通班。進(jìn)入“智慧班”，需一次性繳納課程資源費(fèi)、平板使用費(fèi)等數(shù)千元。不少家長雖然心有抵觸，但為了讓孩子分個好班，只好硬著頭皮掏腰包。

按是否購買平板分班，這種變相強(qiáng)制推銷平板、違反教育公平原則的違規(guī)操作，早已被明令禁止。國務(wù)院督查室也已經(jīng)通報多起違規(guī)事件。然而，禁令之下，一些地方學(xué)校依舊存在按是否購買平板分班的違規(guī)操作。這是為何?

這次督查組對山西的督查，透露出耐人尋味的細(xì)節(jié)。據(jù)報道，自推行“智慧班”以來，太原市教育局已多次收到家長信訪件及意見反饋。今年8月，山西省教育廳就曾將一條國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺反映的太原市第六十六中學(xué)“智慧班”收費(fèi)8800元的問題轉(zhuǎn)辦。該校自查后認(rèn)為，“沒有亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生，但是在與家長的溝通方面存在不細(xì)致、對政策的解讀不到位不全面的現(xiàn)象，使家長產(chǎn)生了不必要的誤會”。太原市教育局于8月14日將此結(jié)論報告了省教育廳。

從中可見，當(dāng)?shù)亟逃块T處理針對“智慧班”問題的舉報，不是成立調(diào)查組對涉事學(xué)校展開調(diào)查，而是要求被舉報的學(xué)校進(jìn)行自查，而在學(xué)校自查自認(rèn)不存在違規(guī)亂收費(fèi)后，事情也就不了了之。按照這種處理方式，最終能讓問題得到調(diào)查、處理，只有兩條路徑，一是家長以發(fā)帖的方式，引起輿論關(guān)注，在輿論壓力下，教育部門啟動調(diào)查、處理。二是國務(wù)院督查組根據(jù)舉報線索，親自介入調(diào)查。

各地教育主管部門為何不從嚴(yán)查處學(xué)校是否按學(xué)生購買平板為標(biāo)準(zhǔn)劃分班級的違規(guī)做法?其背后原因可能有三：一是地方教育部門把推進(jìn)教育信息化、智慧教育作為教育政績，但是卻沒有經(jīng)費(fèi)投入，于是默許學(xué)校向?qū)W生收費(fèi);二是學(xué)校與有關(guān)企業(yè)的校企合作中，有教育部門人員直接參與，不透明的校企合作中暗含利益輸送;三是調(diào)查、處理學(xué)校的違規(guī)收費(fèi)行為，也會影響到地方教育形象，地方教育部門對違規(guī)收費(fèi)加以包庇、掩飾，大事化小、小事化了。

基于這些原因，治理按是否購買平板分班的違規(guī)亂收費(fèi)問題，就需要明確：推進(jìn)智慧教育，不能把成本轉(zhuǎn)嫁給學(xué)生。地方政府要保障教育信息化的投入，學(xué)校開展智慧教育研究與實踐，相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)該納入財政預(yù)算，而不是向?qū)W生收取。

2019年教育部等八部門出臺《關(guān)于引導(dǎo)規(guī)范教育移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有序健康發(fā)展的意見》強(qiáng)調(diào)，“作為教學(xué)、管理工具要求統(tǒng)一使用的教育移動應(yīng)用，不得向?qū)W生及家長收取任何費(fèi)用”。對于納入財政預(yù)算的經(jīng)費(fèi)使用，需要公開招標(biāo)，做到全過程透明。而調(diào)查、處理學(xué)校的違規(guī)辦學(xué)，鑒于主管教育部門會是利益相關(guān)方，不能就由教育部門主導(dǎo)調(diào)查，而必須成立獨立的包括有紀(jì)檢部門人員、人大代表、教師代表、家長代表參加的調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

如此，才能避免調(diào)查受利益因素影響變?yōu)樽哌^場，從而以有力的家長監(jiān)督、社會監(jiān)督，督促地方教育部門依法履職，學(xué)校依法辦學(xué)，尊重并維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)利。