快件不準(zhǔn)直接放快遞柜，不實(shí)名不能寄快遞……作為我國(guó)第一部專門針對(duì)快遞業(yè)的行政法規(guī)《快遞暫行條例》本月起實(shí)施，新規(guī)中有哪些變動(dòng)值得大

快件不準(zhǔn)直接放快遞柜，不實(shí)名不能寄快遞……作為我國(guó)第一部專門針對(duì)快遞業(yè)的行政法規(guī)《快遞暫行條例》本月起實(shí)施，新規(guī)中有哪些變動(dòng)值得大家注意?

昨日下午，東莞市郵政管理局向媒體宣傳貫徹講解新規(guī)。記者獲悉，新規(guī)的制定和完善過(guò)程中，作為快遞行業(yè)大市的東莞也貢獻(xiàn)了“東莞智慧”。而新規(guī)針對(duì)快遞到戶、快遞實(shí)名制、寄件人隱私信息保護(hù)、快遞行業(yè)發(fā)展等問題也有明確規(guī)定。

快件不準(zhǔn)直接放快遞柜

東莞市郵政管理局黨組書記、局長(zhǎng)林蔚表示，新規(guī)對(duì)快遞行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行規(guī)范，有助于快遞行業(yè)服務(wù)優(yōu)化，也有利于快遞行業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展。

此前，各地存在個(gè)別快遞員未通知收件人就直接將快遞“甩手”到自提柜的行為。如市民黃先生兩個(gè)月前曾遭遇過(guò)類似現(xiàn)象。“如果不是到快遞柜取件，都不知道自己還有一個(gè)快件躺在存柜里已經(jīng)15天。”黃先生告訴記者。

但新規(guī)實(shí)施后類似現(xiàn)象有望杜絕。新規(guī)明確，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人當(dāng)面驗(yàn)收。收件人或者代收人有權(quán)當(dāng)面驗(yàn)收。這意味著，未經(jīng)同意將快件放入快遞柜的行為屬違規(guī)。

近年來(lái)，貴重物品快遞受損糾紛時(shí)有發(fā)生，新規(guī)對(duì)此明確，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在寄件人填寫快遞運(yùn)單前，應(yīng)當(dāng)提醒其閱讀快遞服務(wù)合同條款、遵守禁止寄遞和限制寄遞物品的有關(guān)規(guī)定，告知相關(guān)保價(jià)規(guī)則和保險(xiǎn)服務(wù)項(xiàng)目。寄件人交寄貴重物品的，應(yīng)當(dāng)事先聲明。經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)可以要求寄件人對(duì)貴重物品予以保價(jià)。

不實(shí)名不能寄快遞

我國(guó)2015年年底正式推行快遞實(shí)名制，林蔚表示，新規(guī)在完善和推動(dòng)快遞實(shí)名制方面提供了法律法規(guī)的支持。

新規(guī)提出，寄件人交寄快件，需要如實(shí)提供寄件人的姓名、地址、聯(lián)系電話和收件人的姓名(名稱)、地址、聯(lián)系電話，寄遞物品的名稱、性質(zhì)、數(shù)量。除信件和已簽訂安全協(xié)議用戶交寄的快件外，企業(yè)收寄快件應(yīng)當(dāng)對(duì)寄件人身份進(jìn)行查驗(yàn)，并登記身份信息。寄件人拒絕提供身份信息或者提供身份信息不實(shí)的，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不得收寄。

針對(duì)個(gè)別市民擔(dān)心隱私泄露問題不愿意實(shí)名的現(xiàn)象，新規(guī)除要求快遞企業(yè)不得在快遞運(yùn)單上記錄除姓名(名稱)、地址、聯(lián)系電話以外的用戶身份信息外，還明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。新規(guī)明確，如企業(yè)出售、泄露或者非法提供快遞服務(wù)過(guò)程中知悉的用戶信息，發(fā)生或者可能發(fā)生用戶信息泄露的情況未立即采取補(bǔ)救措施或未向所在地郵政管理部門報(bào)告，由郵政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

新規(guī)落地助推東莞快遞業(yè)發(fā)展

去年?yáng)|莞郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量264.66億元，其中快遞業(yè)務(wù)量12.25億件，占全省總量的12.09%。東莞的快遞業(yè)務(wù)量排名位列全省地級(jí)市第一、居全國(guó)50個(gè)重點(diǎn)城市第七。林蔚告訴記者，在新規(guī)制定過(guò)程中，東莞也圍繞快遞行業(yè)發(fā)展、行業(yè)存在相關(guān)問題等方面提出了意見和建議，新規(guī)有所采納，并為如何解決行業(yè)中一些“瓶頸”問題指明方向。

快遞車輛上路難、進(jìn)小區(qū)難，是困擾東莞及各地快遞行業(yè)普遍存在的“最后一公里”難題。新規(guī)第十三條明確，縣級(jí)以上地方人民政府公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T和郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立健全快遞運(yùn)輸保障機(jī)制，不得禁止快遞服務(wù)車輛依法通行。郵政管理部門會(huì)同縣級(jí)以上地方人民政府公安等部門，依法規(guī)范快遞服務(wù)車輛的管理和使用，對(duì)快遞專用電動(dòng)三輪車的行駛時(shí)速、裝載質(zhì)量等作出規(guī)定，并對(duì)快遞服務(wù)車輛加強(qiáng)統(tǒng)一編號(hào)和標(biāo)識(shí)管理。

林蔚表示，這為各地解決快遞行業(yè)“最后一公里”難題提供方向，對(duì)此，市郵政管理局將加快調(diào)研快遞車輛通行問題，并與各有關(guān)部門商討相關(guān)方案。同時(shí)，還將落實(shí)好快遞企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任，敦促企業(yè)加大從業(yè)人員道路交通安全的培訓(xùn)力度。