快件不準直接放快遞柜，不實名不能寄快遞……作為我國第一部專門針對快遞業的行政法規《快遞暫行條例》本月起實施，新規中有哪些變動值得大家注意?

昨日下午，東莞市郵政管理局向媒體宣傳貫徹講解新規。記者獲悉，新規的制定和完善過程中，作為快遞行業大市的東莞也貢獻了“東莞智慧”。而新規針對快遞到戶、快遞實名制、寄件人隱私信息保護、快遞行業發展等問題也有明確規定。

快件不準直接放快遞柜

東莞市郵政管理局黨組書記、局長林蔚表示，新規對快遞行業經營行為進行規范，有助于快遞行業服務優化，也有利于快遞行業持續健康地發展。

此前，各地存在個別快遞員未通知收件人就直接將快遞“甩手”到自提柜的行為。如市民黃先生兩個月前曾遭遇過類似現象。“如果不是到快遞柜取件，都不知道自己還有一個快件躺在存柜里已經15天。”黃先生告訴記者。

但新規實施后類似現象有望杜絕。新規明確，經營快遞業務的企業應將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人當面驗收。收件人或者代收人有權當面驗收。這意味著，未經同意將快件放入快遞柜的行為屬違規。

近年來，貴重物品快遞受損糾紛時有發生，新規對此明確，經營快遞業務的企業在寄件人填寫快遞運單前，應當提醒其閱讀快遞服務合同條款、遵守禁止寄遞和限制寄遞物品的有關規定，告知相關保價規則和保險服務項目。寄件人交寄貴重物品的，應當事先聲明。經營快遞業務的企業可以要求寄件人對貴重物品予以保價。

不實名不能寄快遞

我國2015年年底正式推行快遞實名制，林蔚表示，新規在完善和推動快遞實名制方面提供了法律法規的支持。

新規提出，寄件人交寄快件，需要如實提供寄件人的姓名、地址、聯系電話和收件人的姓名(名稱)、地址、聯系電話，寄遞物品的名稱、性質、數量。除信件和已簽訂安全協議用戶交寄的快件外，企業收寄快件應當對寄件人身份進行查驗，并登記身份信息。寄件人拒絕提供身份信息或者提供身份信息不實的，經營快遞業務的企業不得收寄。

針對個別市民擔心隱私泄露問題不愿意實名的現象，新規除要求快遞企業不得在快遞運單上記錄除姓名(名稱)、地址、聯系電話以外的用戶身份信息外，還明確了相應的法律責任。新規明確，如企業出售、泄露或者非法提供快遞服務過程中知悉的用戶信息，發生或者可能發生用戶信息泄露的情況未立即采取補救措施或未向所在地郵政管理部門報告，由郵政管理部門責令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。情節嚴重的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，并可以責令停業整頓直至吊銷其快遞業務經營許可證。

新規落地助推東莞快遞業發展

去年東莞郵政業業務總量264.66億元，其中快遞業務量12.25億件，占全省總量的12.09%。東莞的快遞業務量排名位列全省地級市第一、居全國50個重點城市第七。林蔚告訴記者，在新規制定過程中，東莞也圍繞快遞行業發展、行業存在相關問題等方面提出了意見和建議，新規有所采納，并為如何解決行業中一些“瓶頸”問題指明方向。

快遞車輛上路難、進小區難，是困擾東莞及各地快遞行業普遍存在的“最后一公里”難題。新規第十三條明確，縣級以上地方人民政府公安、交通運輸等部門和郵政管理部門應當加強協調配合，建立健全快遞運輸保障機制，不得禁止快遞服務車輛依法通行。郵政管理部門會同縣級以上地方人民政府公安等部門，依法規范快遞服務車輛的管理和使用，對快遞專用電動三輪車的行駛時速、裝載質量等作出規定，并對快遞服務車輛加強統一編號和標識管理。

林蔚表示，這為各地解決快遞行業“最后一公里”難題提供方向，對此，市郵政管理局將加快調研快遞車輛通行問題，并與各有關部門商討相關方案。同時，還將落實好快遞企業的安全生產責任，敦促企業加大從業人員道路交通安全的培訓力度。