工程質(zhì)量，重于泰山。如何精準(zhǔn)把控快速路建設(shè)的每一個細(xì)微環(huán)節(jié)、高質(zhì)高效推進項目建設(shè)目標(biāo)、確保建成品質(zhì)工程?杭州始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量

工程質(zhì)量，重于泰山。如何精準(zhǔn)把控快速路建設(shè)的每一個細(xì)微環(huán)節(jié)、高質(zhì)高效推進項目建設(shè)目標(biāo)、確保建成品質(zhì)工程?

杭州始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效能，發(fā)揚工匠精神，注重示范引領(lǐng)，以繡花功夫精雕細(xì)琢道路基礎(chǔ)設(shè)施，提升市民出行舒適度。

“杭州快速路網(wǎng)建設(shè)四年行動計劃開展以來，18個快速路項目或新建、或延長，現(xiàn)已全部具備通車條件，成了一條條獨具特色的風(fēng)景線，也成為市民暢行的舒心之路。”市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在新一輪建設(shè)計劃中，將充分汲取“迎亞運”道路建設(shè)質(zhì)量管控的有益經(jīng)驗做法，精益求精抓好重點環(huán)節(jié)質(zhì)量管控，以“杯水不溢”標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)控路面平整度，提升鋪裝質(zhì)量和景觀綠化品質(zhì)，規(guī)范設(shè)置無障礙設(shè)施，重點打造一批城市基礎(chǔ)設(shè)施的精品工程。

挑戰(zhàn)70碼“杯水不溢”

瀝青攤鋪“一管到底”

住在濱江區(qū)中興花園的劉明每天上下班都要經(jīng)過江南大道。“以前，車子開過江南大道，總要顛幾下，道路提升改造后，明顯感覺開車穩(wěn)了很多。”

作為濱江區(qū)的重要主干道，江南大道路面平整度的提升得益于市建委牽頭打造“杯水不溢”的行車環(huán)境。

何為“杯水不溢”?“車子以70碼的速度行駛?cè)匀桓械绞?span id="uv6vrxq4koog" class="keyword">平穩(wěn)，即使放一杯水在車上，也不會溢出來。”市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“要達到這樣的要求，很考驗道路建設(shè)質(zhì)量，路基要夯實，瀝青要平整，還有與人行道、井蓋的銜接也要平順。”

首先路面瀝青的選擇很有講究。施工前，市建委就連同建設(shè)單位24小時在線監(jiān)控瀝青生產(chǎn)，對“攪拌、運輸、攤鋪”全程監(jiān)管，嚴(yán)防使用回收料。

在江南大道上鋪設(shè)的SMA瀝青，屬于不容易透水的品種。“杭州雨水多、路基又軟，透水性太好的話，雨水滲到路基里，容易造成路面開裂、沉降。”市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

瀝青攤鋪后質(zhì)量是否達標(biāo)?“要用專業(yè)數(shù)據(jù)說話。”市建委、建設(shè)單位組織第三方機構(gòu)對瀝青面層進行“馬歇爾測試”，在規(guī)范環(huán)境溫度和速度等條件下施壓，從而準(zhǔn)確測出路面平整度和厚度，“第三方檢測合格后再組織竣工驗收。”

江南大道快速路平整度的提升也是全市道路建設(shè)質(zhì)量提升的一個縮影。

市“迎亞運”道路建設(shè)行動工作專班服務(wù)指導(dǎo)組成員深入全市道路建設(shè)項目現(xiàn)場，通過檢測設(shè)備現(xiàn)場校驗，對鋼筋綁扎寬度、階段性驗收數(shù)據(jù)等進行核對。

“今年出臺落實各方責(zé)任的兩個文件，對項目現(xiàn)場管控力度進一步加大，對路面平整度、行車舒適度和窨井蓋高差間距等標(biāo)準(zhǔn)有了更加直觀、形象的規(guī)定。”市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場分析、現(xiàn)場協(xié)調(diào)落實，做到“即查即改”，同時也開展“夜查”和質(zhì)量“回頭看”等活動，對夜間管線遷改、瀝青攤鋪等工序質(zhì)量進行監(jiān)督，保障施工質(zhì)量及安全。

標(biāo)準(zhǔn)化程序和要求

道路修建品質(zhì)有據(jù)可依

“道路修建質(zhì)量過不過關(guān)，需要我們多跑現(xiàn)場、多測量。”

影響路面平整度的另一個關(guān)鍵點，是窨井蓋的平整度。按照現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，井蓋與瀝青面層高差不超過5毫米。

今年1月，市建委頒布《杭州市道路工程建設(shè)管理導(dǎo)則》，杭州道路修建有了更明確的標(biāo)準(zhǔn)化程序和要求，道路修建品質(zhì)有據(jù)可依。

市“迎亞運”道路建設(shè)行動工作專班服務(wù)指導(dǎo)組成員楊峰介紹，“施工中我們要求井蓋和瀝青高差控制在5毫米，以防將來車輛反復(fù)碾壓后，井蓋有輕微的沉降。”

楊峰手上常常拿著一把水平測量儀，把它放在路面上，測量儀與地面的最大縫隙，就是整個路面的高低差。

在文一路提升改造項目現(xiàn)場，他把測量儀放在剛剛鋪好壓實的路面上，在縫隙處塞入一個錐形的小物件，讀出數(shù)據(jù)：“1.5毫米，達標(biāo)。”這樣的測量，在10米寬的路面上，每隔5米就需俯身測量一次。累不累?楊峰一笑：“每一條道路都是一件作品，需要匠心打造。如果道路通車后，市民感到行車更舒適，那就是對我們最大的認(rèn)可了。”

日巡加夜巡，楊峰經(jīng)常深夜還出現(xiàn)在工地上。他每次都會隨身帶著一把卷尺，測量數(shù)據(jù)，“想達到‘杯水不溢’，要精確到‘毫米級’。井框與路面高差不超過5毫米、井蓋與井框的高差不超過1.5毫米、每一條伸縮縫與路面高差不超過2毫米、路面每一條橫向接縫高差不超過5毫米。”每次，他都會認(rèn)真記錄發(fā)現(xiàn)的問題，再召集建設(shè)單位協(xié)調(diào)解決。

“道路平整度，是快速路施工最關(guān)注的一項內(nèi)容，我們?yōu)榇司x了3月底前建成的2條快速路和17條地鐵重建道路為樣板示范道路，為其他項目建設(shè)樹立‘繡花功夫、最高質(zhì)量、最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)’的質(zhì)量標(biāo)桿。”市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

助力城市品質(zhì)升級

提升沿線景觀品質(zhì)

人民城市人民建，人民城市為人民。在道路建設(shè)過程中，市建委堅持“以人民為中心”，助力城市品質(zhì)升級。

留下互通改建工程項目位于西湖、余杭兩區(qū)交會處。在項目建設(shè)初期，受路網(wǎng)交叉、河網(wǎng)阻礙等因素影響，施工現(xiàn)場的地下管線雜亂無序、難于管理。

管線遷改既是路基施工及交通組織開展的前提，也是杭州城市地下管網(wǎng)升級的需要。為此，由市建委連同交通發(fā)展保障部門留下互通改建工程建設(shè)指揮部牽頭屬地政府與電力、給水、弱電等各責(zé)任主體商討問題、積極協(xié)調(diào)，全面完成涉及快速路的電、水、氣、通信等14條重要管線的改遷和升級。

目前，留下互通區(qū)域內(nèi)以一條共同的電力管線溝作為電力管線、一條共同的弱電管線溝作為通訊管線，其他雨水管道、污水管道、燃?xì)夤艿?、給水管道等也都在此區(qū)域得到了提升，為將來杭州城市地下管網(wǎng)進一步擴容升級預(yù)留了空間。

借道路建設(shè)之力，提升城市品質(zhì)的樣板不止于此。通過沿線基礎(chǔ)設(shè)施的打造、綠化景觀的提升、文化元素的融合，一批批特色精品道路已陸續(xù)與市民見面。

錢塘區(qū)的江東大道，在景觀提升上融入當(dāng)?shù)貒鷫ㄎ幕?、沙地文化、錢塘特色，在苗木綠化和人行道、側(cè)石墩、二次過街景觀設(shè)計等方面采用“牛拖船”二次過街等新設(shè)計，打造錢塘區(qū)亞運道路靚麗人文景觀。

濱江區(qū)江南大道全線貫通2米寬游步道，連通地鐵站點、公交車站和沿線公園、河道綠帶，形成慢行系統(tǒng)，同時，在保留原有亮化景觀的基礎(chǔ)上，增加暗區(qū)照明，全面提升建筑夜景。

“我們希望路面平整、景觀靚麗的快速路給市民帶來通達的出行環(huán)境和美好的駕駛體驗。在提升城市運輸活力、出行效率的同時，也通過打造‘一路一景’的道路景觀，展現(xiàn)國際化大都市的魅力。”市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

現(xiàn)場“駐點”監(jiān)督

監(jiān)管與服務(wù)并重

為城市交通出行提供支撐和保障，離不開一套有效運轉(zhuǎn)的機制體制。

“在‘迎亞運’道路監(jiān)管過程中，我們堅持‘全市一盤棋’，發(fā)揮總站‘總’的作用，做好質(zhì)量監(jiān)管工作，建立市、區(qū)兩級聯(lián)動工作機制，形成監(jiān)管最大合力。”市質(zhì)安監(jiān)總站主動靠前、全面服務(wù)、“體檢把脈”，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，發(fā)揮了牽頭抓總的作用。

對天目山路快速路、莫干山路提升改造工程02標(biāo)等項目，市質(zhì)安監(jiān)總站打破了以往“抽查”的監(jiān)督模式，進行了現(xiàn)場“駐點”監(jiān)督。

哪里有作業(yè)面，就出現(xiàn)在哪里;完成一道關(guān)鍵工序，就及時驗收一道，驗收不合格一律進行返工處理。市質(zhì)安監(jiān)總站相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“雖然‘駐點’使得監(jiān)督工作量增加了很多，但保證了每道工序的質(zhì)量都受監(jiān)督，又由于驗收得比較及時，有力保障了項目進度。”

針對市民中心周邊道路，市質(zhì)安監(jiān)總站和上城區(qū)住建局進行聯(lián)動，建立了專項工作小組，共同派員駐點督查，協(xié)同抓好道路質(zhì)量。比如市、區(qū)兩級聯(lián)動開展瀝青混合料質(zhì)量“盲檢”行動，現(xiàn)場監(jiān)督取樣并在盲樣隨機編號后委托第三方檢測機構(gòu)進行質(zhì)量檢測，倒逼參建單位和生產(chǎn)廠家加強源頭管控。

不僅如此，市質(zhì)安監(jiān)總站還組織技術(shù)力量對區(qū)級亞運道路進行巡查，每兩周就全覆蓋檢查一次，形成高壓監(jiān)管態(tài)勢。同時，對存在質(zhì)量問題的點位(路段)下發(fā)抄告意見書，由區(qū)站督促閉合整改。據(jù)統(tǒng)計，目前共檢查360余次，責(zé)令1056個點位(路段)返工整改。

“在‘迎亞運’道路建設(shè)之初，我們?yōu)榱私y(tǒng)一監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)，出臺了相關(guān)文件，以此統(tǒng)一市區(qū)兩級的工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并對區(qū)監(jiān)督站和區(qū)建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)進行技術(shù)培訓(xùn)。”市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，圍繞提升道路質(zhì)量和品質(zhì)，全市召開“落實責(zé)任、強化監(jiān)管，又好又快完成亞運道路建設(shè)任務(wù)”會議，發(fā)布了《關(guān)于落實主體責(zé)任、強化政府監(jiān)管進一步提升迎亞運道路質(zhì)量的通知》《關(guān)于進一步提升杭州市市政道路建設(shè)質(zhì)量管理的若干意見》等一系列亞運道路質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)導(dǎo)則，通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、信用掛鉤、質(zhì)量報告、聯(lián)合抽檢、追責(zé)問責(zé)、資金補助等舉措壓緊壓實各方責(zé)任。

此外，市建委還建立領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)辦、“路長+賽馬+結(jié)對”三級督查的推進體系，全面指導(dǎo)道路工程建設(shè)，壓實道路各參建單位進度控制和質(zhì)量管理主體責(zé)任，通過“管家式”全流程監(jiān)管，提升施工工藝，以“繡花功”打造“精品路”。

“以賽促改、以比促效，全面激發(fā)全市建設(shè)者干勁、拼勁，我們將一鼓作氣、一戰(zhàn)到底、一氣呵成，一如既往地落實高起點設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求，克難攻堅推動城市路網(wǎng)蛻變升級。”市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新征程、新起點，將繼續(xù)推動高品質(zhì)快速路不斷從主城向外輻射延伸，為杭州加快形成國際化大都市創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。