隨著義橋鎮綜合行政執法隊揭牌成立，“一支隊伍管執法”改革試點邁出重要一步。今年以來，義橋積極探索“一網統管”工作，以構建“義網通”智治品牌、重塑“義勇軍”智治隊伍、優化“義心和”智治閉環為目標，逐步形成“行政執法+應急處置+專職網格”的全域聯動體系，打造出以最小作戰單元為核心的全新基層治理格局。而這，只是蕭山以智慧管理解碼城市治理的一個縮影。

從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進，經過一次次“模擬考”，如今，精細化、智慧化治理能力已直達蕭山城市末梢，通過聯動鎮街和相關部門，加強對多跨疑難事項的統一分撥流轉、處置，實現了一網“管”全城。

“接下來，蕭山將結合未來鄉村、未來社區等重點工作，推進治理增效、服務提質、群眾滿意的數字化改革。”區數據局相關負責人表示，到2022年底，我區將全面建成“一網統管”業務協同新格局，實現數字賦能、高效協同、整體智治。

以智治城解決群眾“急難愁盼”

一屏觀全域，一網管全城。在一體化數字駕駛艙基礎上，去年12月，區城市智治中心揭牌成立，集約高效構建城市治理“一網統管”重大應用，為解決群眾“急難愁盼”問題和處理多跨疑難事項提供強勁支撐。

交通擁堵指數、糾紛案件數量、智慧用電預警、在蕭人才數量……站在區城市智治中心“一網統管”大屏幕前，實時更新變化的每一個指標，都與百姓的幸福生活息息相關。

“一網統管”通過“物聯+數聯+智聯”，圍繞戰略路徑重塑、體制機制重塑、發展動能重塑、組織體系重塑和干部能力重塑五大維度，構建全域綜合指揮體系，迭代升級“基層治理四平臺”，分流督辦社會治理中跨業務、跨部門、跨層級、跨區域、跨系統的疑難事件，以實時、鮮活的多維、多源、多態數據為基礎，梳理形成12345受理量、110非警務類警情等100余項城市運行體征指標。

有了這些指標，在海量智能算法的支撐下，我區得以構建更加靈敏、高效、立體的城市神經元系統，實現從事后應對處置向事前有效調控、從碎片化管理向全周期管理、從模糊治理向精準治理的深刻轉變，精細化、智慧化治理能力延伸到城市末梢。

通過“一網統管”系統，蕭山已建立覆蓋全區的“1+26+559+X”三級指揮體系，整合應急聯動、防汛指揮、政務熱線、基層綜治、城管執法等業務數據流，形成統一受理分析、統一分撥流轉、統一處置標準、統一反饋評價的長效閉環運行機制。

管用實用各鎮街探索新“棋法”

探索更多“管用、實用、好用”的應用場景，是“一網統管”建設的初心使命。在城市運行上，蕭山各鎮街在數據“一盤棋”的統領下，不斷涌現新的“棋法”。

在城廂街道智治分中心，“城和街”餐飲數字治理平臺實時監測著餐飲企業的油煙數據。該平臺上線以來，通過系統流轉事件，監管部門及時處置率為100%，同期油煙擾民的信訪同比減少60%，且無一整治后反彈和重復信訪。

推動解決餐飲油煙污染難題的同時，城廂街道智治分中心還構建了“城和街”智慧停車、智慧養老、共享家園等七大應用場景，試點打造全區首個“未來版”老舊小區。線下，街道劃分為三大片區、172個網格，運用“網格化樓長制”城廂模式，形成了“7×24小時”的指揮體系和處置隊伍，將工作觸角延伸到城區治理第一線和最前沿，有效提升了各類事件、疑難問題的發現能力和綜合信息的研判能力，實現了處置和結果的“閉環”。

而以數字孿生社區、數字社工等小微場景為切口，盈豐街道在完善村社事件流轉處置閉環等方面，亮出了特色。“30秒響應啟動、9分鐘到場處置、15分鐘增援力量協同、24小時跟進調解、365天網格巡查全覆蓋”，全域織密一張以指揮中心為“中樞小腦”、村社網格為“神經纖維”、社會個體為“神經元”的治理閉環，做到“小縫隙感知，全場景落地”。“一網統管”運行至今，盈豐實現了發案率和發案量雙下降，處置率和處結率雙提升，回訪滿意率達到百分百。