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北京清理26項中介服務(wù) 行政審批再次提效

繼大幅清理206項行政審批中介服務(wù)事項后,本市將再清理一批中介服務(wù)。日前,北京青年報記者由市審改辦獲悉,此次清理的中介服務(wù)事項,主要

繼大幅清理206項行政審批中介服務(wù)事項后,本市將再清理一批中介服務(wù)。日前,北京青年報記者由市審改辦獲悉,此次清理的中介服務(wù)事項,主要涉及文物、新聞出版、食品藥品、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的驗資報告、檢驗報告、體檢報告、遺失聲明等等,將進一步方便企業(yè)辦事,減輕負擔。

再清理26項中介服務(wù) 行政審批再次提效

所謂的中介服務(wù)事項,即在行政審批過程中,有一個環(huán)節(jié)需由申請人自己“跑腿”并花費成本提供的中介服務(wù)內(nèi)容。對中介服務(wù)事項的清理,意味著那些影響行政審批效率,同時耗費企業(yè)成本的一項繁瑣環(huán)節(jié),將被減去。

2016年以來,市審改辦對全市350多項中介服務(wù)事項進行摸底,先后分兩批清理規(guī)范206項中介服務(wù),包括合作辦學項目申請人資格驗證、證件遺失媒體公告、食鹽新增品種檢測、演出經(jīng)紀機構(gòu)資金證明……這些審批事項,不再需要申請人找第三方開出相關(guān)證明或報告,直接取消或改為由審批部門進行驗證等,以提高辦事人的效率。

據(jù)市審改辦相關(guān)負責人介紹,此次第三批擬清理規(guī)范的中介服務(wù)事項共26項,將分三種類型進行清理規(guī)范,一類將直接取消;另一類改由政府部門委托開展;還有一類將由申請人自主選擇。

其中,有19項將不再作為行政審批受理條件,直接取消,如“從事供、管水人員的體檢合格證明”“公共場所從業(yè)人員健康合格證明”“出版許可證遺失聲明”等這些事項,都將直接取消,今后不再需由申請人提供。

另有兩項,將轉(zhuǎn)為政府技術(shù)性服務(wù),改由政府部門委托開展,并由政府來支付費用。“公路橋梁結(jié)構(gòu)荷載驗算報告編制”“人防工程施工圖設(shè)計文件專項審查”,這兩個原需由申請人提交的中介服務(wù)事項,將改由交通部門、民防部門,自行根據(jù)工作需要委托有關(guān)機構(gòu)來進行。

還有5項,今后將不再要求“申請人必須委托第三方提供相關(guān)服務(wù)”,改由申請人自主決定,可自行開展,也可委托有關(guān)單位提供服務(wù)。如“涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品檢驗”,今后申請單位便可按照國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范要求,對產(chǎn)品自行檢驗,也可委托有關(guān)機構(gòu)開展,審批部門不得以任何形式,再要求申請人必須委托中介機構(gòu)提供服務(wù)。

多項遺失無需再“登報”

北京青年報記者注意到,此次清理規(guī)范的中介服務(wù)事項中,眾多涉及原需由中介服務(wù)提供的證件遺失聲明,均被取消。出版許可證遺失聲明、地質(zhì)災害危險性評估資質(zhì)證書遺失聲明、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書遺失聲明等,今后在補辦時,都不再要求申請人必須委托媒體來登作廢聲明。

“我們?nèi)ツ曜鲞^一次調(diào)查統(tǒng)計,以此次北京市住建部門擬取消的證明材料為例,一共涉及到1.07萬家企業(yè),3.96萬人員。截至2017年11月24日,上述企業(yè)、個人當年補辦相關(guān)證書達955件,而補辦相關(guān)證書都需要登報發(fā)布遺失聲明,也給企業(yè)、個人增加了負擔。”市審改辦相關(guān)負責人表示,此次中介服務(wù)事項的進一步清理,不僅將為行政審批提效,也將為企業(yè)再度減負。

清理不意味著“政府不管了”

“涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品檢驗”“從事供、管水人員的體檢合格證明”等中介服務(wù)事項取消后,安全問題怎么保障?政府部門是否不管了?對于這些疑問,市審改辦明確表示,雖然取消之后,一些行業(yè)的進入成本會降低,但行業(yè)主管部門的后續(xù)監(jiān)管措施一定會加強,并且將更有效、更安全。

如涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品檢驗等多個事項,在清理中介服務(wù)后,將強化相關(guān)行業(yè)主管部門的“雙隨機、一公開”的事中事后監(jiān)管措施。從事供、管水人員的體檢合格證明、公共場所從業(yè)人員健康合格證明取消后,都要求相關(guān)審批部門加強衛(wèi)生監(jiān)督,并將這些情況納入現(xiàn)場檢查管理措施中。

此次下發(fā)的《市政府審改辦關(guān)于第三批清理規(guī)范政府部門行政審批中介服務(wù)事項的通知》中,也明確要求“各區(qū)人民政府、市政府有關(guān)部門要加快配套改革和相關(guān)制度建設(shè),加強事中事后監(jiān)管,保障行政審批質(zhì)量和效率。對于涉及公共安全的行政審批事項,中介服務(wù)清理規(guī)范后,要進一步強化相關(guān)監(jiān)管措施,確保安全責任落實到位”。(記者 林艷)

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