共享單車"混戰(zhàn)"鄭州 無(wú)形之“手”如何對(duì)其有效監(jiān)管?
據(jù)稱從外地轉(zhuǎn)投鄭州的哈羅單車今年春節(jié)前,鄭州市交運(yùn)委就約談鄭州哈羅單車負(fù)責(zé)人,因城區(qū)的共享單車趨于飽和,禁止再投放。3月21日,鄭州
據(jù)稱從外地轉(zhuǎn)投鄭州的哈羅單車
“今年春節(jié)前,鄭州市交運(yùn)委就約談鄭州哈羅單車負(fù)責(zé)人,因城區(qū)的共享單車趨于飽和,禁止再投放。”3月21日,鄭州市民岳先生反映稱,最近一段時(shí)間,哈羅單車從洛陽(yáng)、漯河等地向鄭州轉(zhuǎn)運(yùn)單車,悄然布局綠城市場(chǎng)。針對(duì)此事,鄭州交運(yùn)委21日下午再次約談鄭州哈羅單車,明確表示要收繳單車、不準(zhǔn)再投放。同時(shí),有消息透露,滴滴單車亦將進(jìn)入鄭州,首批1萬(wàn)輛單車“已備好了貨”。
共享單車進(jìn)入鄭州至今,相繼有ofo小黃車、摩拜、酷奇、易購(gòu)寶、哈羅等品牌跑馬圈地,搶灘市場(chǎng)。共享單車進(jìn)入“混戰(zhàn)”時(shí)代,大街小巷頻見(jiàn)其身影,它們?cè)诜奖忝癖姵鲂械耐瑫r(shí),又因擠占公共空間、影響市容等而飽受詬病。
那么,目前鄭州有多少輛共享單車?是否達(dá)到飽和臨界點(diǎn)?政府的無(wú)形之“手”如何對(duì)其有效監(jiān)管?
爆料
“3月20日晚上,4輛卡車從洛陽(yáng)拉著哈羅單車進(jìn)入鄭州投放。”爆料者岳先生說(shuō),這些車廂滿載哈羅單車,它們由北四環(huán)進(jìn)入文化路,南行至國(guó)基路右轉(zhuǎn)進(jìn)入中方園路附近,在一處拆遷廢墟場(chǎng)所,將哈羅單車卸下。出于好奇,當(dāng)晚岳先生跟隨發(fā)現(xiàn),有10輛滿載哈羅單車的貨車??柯愤叄鼈冞M(jìn)入拆遷廢墟后,亦陸續(xù)卸貨。及至深夜,3輛裝滿哈羅單車的面包車行至地鐵二號(hào)線黃河路地鐵口附近,將單車擺放到人行道上。
事實(shí)果真如此嗎?3月21日,記者在中方園路與國(guó)基路交叉口南側(cè)路東看到,偌大的拆遷廢墟現(xiàn)場(chǎng),足足擺放了千余輛哈羅單車。工作人員稱,這些車子是從洛陽(yáng)拉過(guò)來(lái)的,已經(jīng)上路運(yùn)行了一段時(shí)間,它們當(dāng)中,還有一部分是從漯河、開(kāi)封運(yùn)來(lái)的。單車從外地轉(zhuǎn)運(yùn)到這里后,直接用小車分裝投放到鄭州街頭,“像這種情況持續(xù)一個(gè)多星期了,每天有一千多輛車子進(jìn)來(lái)。”
回應(yīng)
共享單車因環(huán)保、便捷,且解決了人們出行“最后一公里”問(wèn)題,一面世便贏得了多方贊譽(yù)。2017年7月,鄭州街頭的共享單車數(shù)量出現(xiàn)井噴式增長(zhǎng),不文明騎行、亂停亂放等問(wèn)題也日益突出,鄭州市隨即發(fā)布“暫停投放令”。
當(dāng)年9月,鄭州市交運(yùn)委、市城管局、市公安局3家監(jiān)管部門聯(lián)手,約談相關(guān)共享單車企業(yè),再次明確表態(tài):禁止繼續(xù)在鄭州投放共享單車,并要求企業(yè)積極與監(jiān)管部門聯(lián)系,把共享單車的后臺(tái)運(yùn)行信息和政府監(jiān)控中心對(duì)接,以便實(shí)現(xiàn)對(duì)共享單車的有效管控。
“禁投令”下發(fā)不久,哈羅單車在當(dāng)年11月份進(jìn)駐鄭州,涉嫌違規(guī)投放。今年2月6日,鄭州市交運(yùn)委等3部門再約談4家在鄭投放共享單車的企業(yè),要求哈羅單車分流或召回近期投放的車輛,并下發(fā)告知書(shū):一旦發(fā)現(xiàn),將作為嚴(yán)重失信行為納入企業(yè)征信檔案。
接連幾次約談,似乎沒(méi)有阻擋住哈羅單車跑馬圈地的步伐。
3月21日,鄭州市交運(yùn)委相關(guān)負(fù)責(zé)人獲知哈羅單車?yán)^續(xù)投放,便立即告知哈羅單車鄭州負(fù)責(zé)人,要求其馬上說(shuō)明情況。哈羅單車鄭州經(jīng)理申重陽(yáng)表示,2月6日,政府約談之后,他們從未在鄭州新增投放車輛。
“哈羅在鄭州目前有多少輛車?倉(cāng)庫(kù)在哪兒?這次投放是否屬實(shí)?”面對(duì)上述問(wèn)題,申重陽(yáng)稱不清楚,需調(diào)查落實(shí)。
說(shuō)法
面對(duì)市民反映的問(wèn)題,鄭州市交運(yùn)委綜合處段處長(zhǎng)表示,一旦落實(shí)查清哈羅單車涉嫌繼續(xù)投放車輛,將轉(zhuǎn)告城管部門把投放車輛依法收繳;將其信用體系列入黑名單;要求企業(yè)立即整改,“最近一段時(shí)間,我們幾乎每周都召見(jiàn)哈羅鄭州負(fù)責(zé)人,要求他們必須提高有效管理。”
那么,鄭州目前的共享單車共計(jì)有多少輛?處于怎樣的管理情形?
段處長(zhǎng)說(shuō),截至目前,在鄭州的幾家共享單車企業(yè),依舊沒(méi)有把其后臺(tái)管理信息平臺(tái)與政府監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接,鄭州目前到底有多少輛共享單車,暫時(shí)沒(méi)有統(tǒng)計(jì)數(shù)字。他稱,鄭州現(xiàn)在的共享單車早已趨于飽和了,其理由是,根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查,一輛共享單車的日騎行率不足6人的話,就顯示為閑置狀態(tài),由此推算,鄭州共享單車已飽和,“共享單車是個(gè)新生事物,如何有效治理引導(dǎo),不至于讓它們陷入‘混戰(zhàn)’,造成既浪費(fèi)社會(huì)資源,又?jǐn)D占公共空間的局面,需要做好頂層設(shè)計(jì),明確監(jiān)管部門的職責(zé)。”
段處長(zhǎng)透露,滴滴單車亦向他們發(fā)出申請(qǐng),打算本月23日布局鄭州市場(chǎng),首批1萬(wàn)輛車子已經(jīng)到貨,“我們明確表態(tài),鄭州不能再投放了。”
聲音
一邊是政府職能部門表示,共享單車已經(jīng)飽和不讓投放,一邊是單車企業(yè)“霍霍磨刀”,意欲搶灘市場(chǎng)。今年2月,摩拜、ofo兩大共享單車企業(yè)表示,出于精耕細(xì)作市場(chǎng)考慮,他們將每月的一元卡、兩元卡恢復(fù)至每月20元。哈羅單車作為后來(lái)者,則保持月卡2元不計(jì)次數(shù)、鄭州芝麻信用650分以上免收押金的策略,以期占領(lǐng)市場(chǎng)。
這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,亦讓不少民眾感受到了實(shí)惠,“共享單車市場(chǎng),我認(rèn)為應(yīng)該有更多的優(yōu)秀單車和更為實(shí)惠的便民舉措讓利給大家。”采訪中,多位受訪民眾表示,多個(gè)企業(yè)介入共享單車市場(chǎng),顯然能夠倒逼各家企業(yè),不斷推出優(yōu)惠措施“討好”消費(fèi)者,“這家的車子設(shè)計(jì)漂亮,別家的也不差勁兒。這家的服務(wù)優(yōu)良,別家的更好。”市民李先生稱,共享單車形成多元化競(jìng)爭(zhēng)格局,讓老百姓有了更多選擇,這是件好事兒,這樣的話,要比一兩家企業(yè)形成寡頭壟斷好得多。
面對(duì)共享單車的競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀,另有不少民眾表示,政府作為市場(chǎng)的監(jiān)管者,應(yīng)當(dāng)扮演規(guī)則的制定者,引導(dǎo)企業(yè)良性發(fā)展,而目前的共享單車,從車型設(shè)計(jì)、市場(chǎng)布局等方面均各自為戰(zhàn),缺乏一個(gè)有效、理性的宏觀指導(dǎo),“政府采取堵疏結(jié)合的治理方式,引導(dǎo)共享單車企業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展,不至于造成資源浪費(fèi),也能促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。”長(zhǎng)期關(guān)注共享單車發(fā)展的市民李先生說(shuō)。(記者 郭致遠(yuǎn)/文 許俊文/攝影)