雙創園內路邊一個廢舊木板上貼著1月6日當天的發車信息，從那天起，花溪大學城的網約巴士被要求暫停發車。中國青年報·中青在線記者 白皓/攝

貴州花溪大學城的學生寒假回家時遇到了煩心事：學校門口發往全省各市、州的網約巴士突然停了，而去40多公里外的貴陽市金陽客運站坐長途汽車，需要提著大包小包在公交車里晃上大約3個小時，中途還要換乘。

大一學生田妮在期末考試結束后，通過一個名為閃電樹懶的微信公眾號，支付了1月6日從大學城直達銅仁市沿河縣的網約巴士票款，但當天這趟網約巴士突然遭到一群人的阻攔，現場爆發了激烈的沖突，巴士最終取消發車，田妮在現場滯留了大約5個小時后不得不乘坐其它車輛回家。

從1月6日到現在，花溪大學城的網約巴士一直處于停運狀態，學生們的假期回家路變得不再方便。網約巴士為什么遭到激烈阻攔而停運?大學城遠離城區，誰又該為城郊高校學生搭起便捷回家路?中國青年報·中青在線記者展開調查。

大學越建越遠，學生出行成為“痛點”

貴州花溪大學城位于貴陽市西南部、貴安新區東部，近幾年，10多萬名大學生陸續隨著學校的遷入而在此生活，校園硬件設施有了飛速進步，但學生生活卻離市區越來越遠。

從花溪大學城到貴陽市的傳統商業中心噴水池，學生最經濟實惠的出行方式是公交車。順利的話，需要在30多公里的路上花費兩個多小時。寒假來臨，進入主城區找份實習的工作或是離校回家，都面臨著出行時間成本高的問題。

“出行問題是學生的‘痛點’。”創業者徐仕豪看到了機會，2016年，他從廣州來到花溪大學城，開始了自己網約巴士的創業歷程。

徐仕豪在花溪大學城獲得了一個辦公場地，給自己的網約巴士項目取了個足夠炫的名字——閃電樹懶。“我們希望做到零換乘、低成本、高體驗。”徐仕豪說，希望能用網絡預約的方式，讓同學們直接從校門口坐車到想去的地方，免去換乘、等車的麻煩，同時在票價方面力求達到公共交通的水平。

對徐仕豪來說，他需要做好信息收集和對接的工作，一方面收集學生的出行需求，將同一目的地的學生歸類統計，另一方面和包車公司合作，將這些信息交給包車公司，包車公司派出相應車輛將同學們送到目的地。閃電樹懶的收益方式，就是從包車公司獲取傭金。

大一學生楊凱進校不久就知道了這種網約巴士，他在手機上關注了微信公眾號閃電樹懶，只需要提交自己需要乘車的時間和目的地，就能獲取車次線路信息，再填寫自己的身份證號與聯系電話就可以下訂單，付費完成后，在手機上得到一個電子憑證。憑著這個電子憑證，在預約的時間到達花溪大學城內約定的上車地點，就可以登上網約巴士，前往目的地。“可以直接從學校附近坐到我家所在的縣，非常便捷。”楊凱說，下車后還可以給駕駛員評分。

除了閃電樹懶，還有幾家網約巴士創業企業也陸續進入花溪大學城，十幾萬名學生的便捷出行需求，正是他們眼中創業的好機會。當地管理部門也對創業者持歡迎態度，協調了一個大院子作為發車場地，以免學生在馬路邊等車發生危險。

網約平臺和傳統運營渠道的利益之爭

徐仕豪很快發現，阻力來了。

“經常有人來阻止我們正常發車，有時候會發生口角，阻止的人說自己是金陽客運站的業主。”徐仕豪說。

貴陽金陽客車站位于貴陽市北部的觀山湖區，提供貴陽市發往貴州省內多個地區的長短途客運服務。徐仕豪心里清楚，如果花溪大學城的學生不通過網約巴士出行，絕大部分將轉到金陽客車站乘車出行，“說白了，我們動了他的奶酪。”

閃電樹懶的工作人員將1月6日被阻撓發車的現場視頻發到了網上。視頻顯示，一群人打傷了閃電樹懶的工作人員，阻撓發車的理由是網約巴士涉嫌非法運營。

中國青年報·中青在線記者致電金陽客車站，車站辦公室負責人證實，確實有客車的經營業主對網約車影響自己的利益表示不滿，目前已經就相關問題向上級部門報告。隨后，車站辦公室一位工作人員表示，車站拒絕就此事發表更多意見，車站的態度已經在微信公眾號中表明。

賬號主體為貴陽汽車客運西站有限公司、名為“金陽客車站”的微信公眾號顯示，1月7日17時35分，該平臺發布了一條《“閃電樹懶”網絡平臺非法運營》的信息，配圖是一只手拿著一個蒼蠅拍，伸向蒼蠅狀、帶有非法運營字樣的巴士車。目前，此信息顯示已被發布者刪除。

徐仕豪則認為金陽客車站說的“非法運營”并不成立。他向中國青年報·中青在線記者出示了一份與貴州好風光旅游巴士有限公司(以下簡稱“好風光”)簽訂的合作協議。協議顯示，好風光同意通過閃電樹懶微信公眾號信息服務平臺為其提供咨詢服務，閃電樹懶將平臺用戶提供的包車需求信息反饋給好風光，若好風光接受平臺用戶的包車需求，則為平臺用戶提供客運服務。協議同時約定，閃電樹懶需要提供的信息包括但不限于出行時間、始發地、目的地、人數等，好風光若決定為平臺用戶提供包車服務，則需安排符合包車要求的相應車輛，到用戶指定的始發地點載客運行。

“提供車輛的公司對自己的合法經營負責，他們自己有合法的包車運營手續，我們只是信息提供商。”徐仕豪解釋說。

基于此，這份協議還約定，好風光委托閃電樹懶在微信平臺上公示包車客運合同及向用戶提供客運價格，若用戶接受甲方提供的客運服務，則勾選同意簽署包車客運合同。

但顯然，在金陽客車站客車運營者的眼中，并不認為閃電樹懶是信息提供商，是否“非法運營”的爭論也直接導致花溪大學城的網約巴士至今停運。

開學后出行矛盾又會爆發

一位學生在網上留言算了一筆賬：從學校到金陽客車站至少要花兩個多小時，排隊買票候車至少還要1個小時，花費3個多小時還沒離開貴陽，而在校門口坐網約巴士已經到家了。

還有留言說，花溪大學城的交通真的讓人寒心，客車站的服務態度差，網約巴士服務可以評價，互聯網時代，落后的就要被淘汰。

不過，楊凱也提出了不同觀點，他注意到乘坐網約巴士前沒有安全檢查，而在客車站坐車，都會對行李進行安檢，缺少安全檢查的公共出行恐怕會有安全隱患，需要改進。

貴安新區經濟發展局交通運輸服務中心副主任熊鵬坦言，主管部門也一直為此事著急，“現在網約巴士暫時停了，寒假一過，學生回來，出行矛盾又會爆發。”

熊鵬解釋說，目前的爭議焦點就在于閃電樹懶等網約巴士是否合法，貴陽市道路運輸管理局和貴州省交通廳已經介入此事，將由省交通廳組織專家對此作出判斷。

“要在寒假之內有個答復。”熊鵬說，一家新的創業公司創造出來的新事物，需要有一個認真審視的過程，“畢竟存在利益沖突。”

他認為，如果認定這樣的行為合法，那么閃電樹懶可以繼續作為信息平臺經營，監管部門加強指導和監管;如果認定不合法，那么要給閃電樹懶明確的答復，說明理由。

事實上，不論這次爭議以何種方式結束，花溪大學城10多萬名師生出行不便的問題依然存在，需要更有力的解決方案。

熊鵬也擔心，如果開學后運力達不到要求，還需要與貴陽市道路運輸局協商調派車輛，而金陽客車站等客運公司的固定班線車只能在站內發車，出站開到大學城保障運力也不合法，最終還要靠有合法包車手續的旅游包車保障學生出行。