2017年,全國模范法官、廣西壯族自治區都安瑤族自治縣人民法院下坳人民法庭原庭長盧漢票的事跡被拍成微電影《六心法官》,并由盧漢票本人出演。該片榮獲第五屆亞洲微電影金海棠獎優秀作品獎;訴訟費在線繳費和退費平臺已經完成系統研發,于2017年12月中旬上線試運行;2017年12月8日,河池市法院系統司法扶貧現場推進會在都安法院召開……

都安法院揚帆起航、激流勇進,以盧漢票為典型引領隊伍建設,以“互聯網+智慧法院”推進司法體制改革,以“加減乘除”法精準助力司法扶貧,致力打造司法品牌,為維護當地社會穩定發展作出貢獻。

典型引領激活隊伍責任擔當

盧漢票24年法官生涯中始終堅守在條件艱苦的大瑤山中。退休后,他樂于奉獻,繼續發揮余熱,把宣傳法律知識、促進鄰里和諧、化解矛盾糾紛作為自己退休后新的人生追求。

多年來公正司法讓盧漢票在群眾的心中樹立了威望,群眾遇到糾紛都愿意找他求助,他的手機成了法律熱線。退休16年來,盧漢票為群眾提供的法律咨詢不計其數,主持調解矛盾糾紛300多起。

見賢思齊,擇善從之,2015年年底,都安法院開展學習盧漢票活動,同年11月,都安法院聘任盧漢票為特別調解員,在下坳法庭、院本部和各人民法庭掛牌成立“盧漢票工作室”。

都安法院繼續以典型引領作為黨建和隊伍建設的核心,把“盧漢票精神”上升和提煉為都安法院的“敢”字精神,即在開拓創新上敢為人先,在推動工作上敢于作為,在落實責任上敢于擔當,在克難攻堅中敢于拼搏,在創先爭優中敢于亮劍。

在“盧漢票精神”的引領下,都安法院“敢”字精神得到廣泛傳播和傳承發揚,形成部門爭優秀、干警爭先進的濃厚氛圍,兩年間,涌現出民一庭、研究室、地蘇法庭、安陽法庭、法警大隊等先進集體,干警廖家寶、李燕飛、唐娉婷等先進個人。

同時,都安法院以盧漢票為榜樣,從嚴治黨、從嚴治警,強化紀律作風,開展“兩學一做”學習教育和“八項規定回頭看”等各項活動,扎實推進全面從嚴治警“五查五整頓”專項行動,努力打造一支黨和人民滿意的過硬法院隊伍。

“盧漢票精神”在社會上也引起廣泛反響,各大主流媒體紛紛報道其事跡,都安縣委將其樹立為全縣“兩學一做”學習教育先進典型,盧漢票還入圍“中國好人榜”候選名單。

“盧漢票品牌是都安法院多年沉淀的結果,是當下學習的時機,是繼續發展的必然。都安法院通過典型引領帶動隊伍建設,是可借鑒、可模仿、可復制的,為各行各業貢獻了都安法院經驗。”河池市委常委、政法委書記黃光華說。

互聯網+打造智慧法院

智慧司法建設是司法體制綜合配套改革的一個重要方面。進入信息化時代,都安法院緊跟時代步伐,積極推進法院信息化建設,用“互聯網+”“解鎖”司法生產力,穩步推進司法體制改革。

2017年1月,都安法院被定為自治區“互聯網+智慧法院”改革試點法院及訴訟服務網試點建設單位的兩個基層法院之一,項目建設內容包括訴訟服務中心升級改造建設、訴訟費在線繳費和退費平臺研發、鄉鎮訴訟服務工作站試點建設。目前,智慧法院建設已經覆蓋到各鄉鎮。

走入都安法院訴訟服務中心,大大小小的電子顯示屏映入眼簾。這些顯示屏都被安裝獨特的子系統,被賦予獨特功能,如訪客登記、導航導訴、排隊叫號評價、自助訴訟服務等,來訪當事人可通過操作電子顯示屏獲得所需的服務。

目前,訴訟服務中心升級改造項目正在進行系統安裝和調試。建成后,該院訴訟服務中心將成為河池市第一個智能化的訴訟服務中心,有效提升該院訴訟服務水平,提高審判質效,把大量糾紛、案件解決在人民法院前端,破解案多人少難題。

訴訟費在線繳費和退費平臺上線,實現公眾號、案件回執單掃碼、收費大廳掃碼、多渠道多場景的訴訟費繳費及退費服務,讓當事人足不出戶即可繳納訴訟費。

作為全區訴訟服務網試點法院,2017年4月,都安法院正式啟動鄉鎮訴訟服務工作站試點建設,相繼在澄江、高嶺、隆福、板嶺等鄉鎮司法所掛牌成立訴訟服務工作站,通過網絡專線,將法院訴訟服務中心延伸至鄉鎮,在試運行期間立案17件,巡回審理結案15件,群眾反響良好。都安法院將訴訟服務延伸到未設立派出法庭的鄉鎮,有效的減少群眾訴累,這在全區法院中尚屬首家。

通過以上信息化建設,都安法院全面建成為法官、訴訟參與人、社會公眾和政府部門提供全方位智能服務的智慧法院,保障了當事人訴權,減少了群眾訴累,緩解了案多人少的矛盾,實現了司法資源利用最大化。

下繡花功夫“撬動”司法扶貧

都安縣是新時期國家扶貧開發工作重點縣,是廣西扶貧開發的主戰場,全縣貧困人口13.67萬人,加上農村貧困面廣、貧困程度深,扶貧任務非常艱巨,脫貧攻堅是該縣第一要務。

“作為審判機關,都安法院為大局服務義不容辭。”河池市副市長、都安縣委書記陳繼勇介紹說,在探索實踐中,都安法院提出“扶貧與扶智、扶貧與普法”相結合的工作思路,全力以赴,下“繡花功夫”,用“加減乘除”法推進精準扶貧,投入了大量人力物力財力積極推進司法扶貧工作。

所謂“加”,就是加大扶貧工作力度。加大貧困村水、電、路、危房改造、易地搬遷等基礎設施建設力度;加大“貸牛(羊)還牛(羊)”等產業扶持力度;加大轉移就業力度,搞活“打工經濟”。

所謂“減”,就是為涉貧訴訟當事人減負。開通綠色通道,為貧困當事人減輕訴累。實行司法救助,對涉貧案件實行訴訟費的“減緩免”。2016年以來,該院已審結涉及貧困戶案件300多件,減免交訴訟費、執行費以及發放司法救助金59萬多元。

所謂“乘”,就是為貧困群眾提供優質高效的司法服務,放大乘數效應。在全縣扶貧移民安置點和物流城設立29個巡回法庭,在不設法庭的鄉鎮成立訴訟服務站,在各個鄉鎮成立依法行政聯絡站,在東方紅片區設立巡回法庭,推行“聯動調解”機制,在各人民法庭、各移民安置點設立“盧漢票工作室”,并設立“瑤山科技巡回法庭”,將法庭開到貧困戶家門口。

所謂“除”,就是綜合施策,竭力消除貧困。采取“扶貧先扶智、扶貧與普法”相結合的措施,消除群眾安于現狀的思想。發揮審判職能,為扶貧產業發展保駕護航,消除產業發展障礙。

目前,“加減乘除”法已提升為全市法院司法扶貧工作模式,成為全市經驗。在典型引領、深化司法改革下,都安法院審判執行質效有新突破,連續兩年排在全市前列。